城口县生态建设

支撑建设生态经济强县的森林生态体系已初步建立

　　“十五”期间，城口重点实施和推进了退耕还林工程、天然林资源保护工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程。在退耕还林工程方面，从2000年试点以来，到今年底，共完成退耕地造林23.4万亩，荒山造林52.5万亩。在全面推行种苗“五制”和工程“五制”管理的基础上，切实加强了退耕还林工程政策兑现，确权发证、档案管理、检查验收和抚育管护等工作。在天然林资源保护工程方面，实行国有林和集个体林分离管护的模式，认真贯彻“七落实”管护制度，全面完成了全县285万亩天然林管护任务，封山育林7.26万亩，坚持严格的限额采伐制度，全面停止木材商品性采伐和禁止烧杠炭。在自然保护区建设工程方面，于2003年成功申报了国家级大巴山自然保护区，加大了野生动植物的保护力度。
　　“十五”期间，国家对城口林业的投资总额为2.78亿元，通过三大林业重点工程的实施，使全县的森林资源休养生息，植被质量明显提高，全县林业用地面积占国土总面积的80%以上，居全市第一位。

支撑建设生态经济强县的林业产业体系已具雏形

　　为了不断提高林业对农民增收的贡献率，依托三大林业重点工程建设，城口狠抓了林特产业、林产品加工业、森林培育利用业和森林生态旅游业等四大林业产业，重点培育了笋竹、干果、中药材、速生丰产用材林、森林生态旅游、苗木花卉等六大基地。同时，城口坚持“谁有能力发展谁，谁做龙头扶持谁”的原则，加大了林业产业龙头企业的培育和发展。目前，全县有县级林业产业龙头企业7家（大巴山生态农业开发有限公司、九重山国家级森林公园旅游开发公司、城口青龙山庄、天宇山野菜开发有限公司、金龙地产药材公司、庆丰蚕业有限公司、渝桑林业开发有限司），市级林业产业龙头企业2家（万统野生资源开发有限公司、山神漆器厂）。到目前为止，在沿河文峰村、高观施礼村、龙田联丰村和五里村等4个村建成了一定规模的林业产业基地，拟通过两至三年的努力，使当地林业产值占GTP的60%以上。城口已逐步形成了以森林资源培育为基础，以精深加工为带动，以科技进步为支撑的林业产业新格局，逐渐走出了一条公司+基地+农户、贸工林一体化、产加销一条龙、集约化规模化经营的新路子。按照林业系统的统计口径，2005年底全县林业总产值达到1.9个亿，通过发展林业产业，农民人均收入增加近120元。

推动建设生态经济强县的林业队伍体系已初步建成

　　到2005年底止，城口县共有24个镇乡林业站，4个木材检查站（明通、木瓜口、巴山水在子、北屏界梁），3个局属管护站（青龙峡、雪堡山、龙潭河），2个国营林场（2个林场下设20个国有林、集、个体林天然林管护站），1个国营苗圃。局机关内设11个行政科室及直属事业单位（办公室、计财科、资源科、造林科、场管科、森林警大队、产业办、种苗站、科技推广中心、设计队、森防站）。全县共有各类林业工作人员839人，其中：林业系统在册在岗正式职工273人，各乡镇聘用集、个体林管护人员566人。林业系统在册在岗正式职工273人中，局机关人员49人，林场职工129人，镇乡林业站75人，检查站、局属管护站13人，国营苗圃7人。全系统有高级技术人员45人。
　　2005年，根据《重庆市林业行政处罚条例》的相关要求，将部分轻微林业行政执法权限委托给了国有林场、乡镇林业站，并对执法人员组织了专题培训考试，经考试合格的130名同志，颁发了合格证并在国家林业局办理了执法证。造就了一支高效、廉洁、守法、有事业心和责任感的公务员队伍，局机关形成了风正、劲足、心齐、气顺的良好工作氛围。

推动建设生态经济强县的林业保障体系日臻完善

　　一是加强了基础设施建设。彻底改善了局机关办公环境，于今年建成了林业局新办公大楼，增添了办公设施，将逐步实施向办公自动化、信息化过渡。加强了林业站合格县建设，城口通过采取积极向上争取、自筹资金及乡镇配套的方式，投入资金145万元，对全县林业站的办公用房、办公设施、软件资料进行了统一规范，彻底改变了过去林业站“无办公用房、无组织机构、无工作经费、无办公设施”的困难局面，建成了林业站合格县。2004年被国家林业局命名为林业站建设先进县。
　　二是加大了林业改革的力度。积极推进林权改革，2004年成功地完成了人工商品林采伐试点工作。稳妥地实施国有林场改革，根据上级要求，将两个林场都界定为了生态公益型林场，纳入了差额预算的事业单位管理，对国有森林的管护实行了网络式的管护办法，确保了森林资源安全，同时两个林场都培植了有发展后劲的产业，前河林场着力于九重山国家级森林公园的开发，仁河林场承包经营了青龙峡山庄，提高了林场职工的福利待遇，确保了林业系统的稳定。
　　三是做到了依法治林和科技兴林相结合。抓好了森林防火工作，层层签订了森林防火目标责任书，加强了森林防火宣传工作，坚持了森林防火24小时值班制度，编制了森林防火紧急扑灭预案，“十五”期间全县森林火灾控制在了市局下达的0.1‰指标之内，保证了无重特大森林火灾和人员伤亡事故的发生。抓好了森林病虫害防治工作，开展了有害生物普查，摸清了全县森林病虫害的分布及危害状况，并制定了病虫害防治的总体方案，确保了全县森林资源安全。抓好了林业执法工作，严厉打击了破坏森林资源的不法行为，“十五”期间，共受理各类林业案件419起，打击违法犯罪行为556人次，为国家挽回经济损失470万元，林业行政案件查处率、刑事案件查处率分别达到100%，狠抓了国有林区禁种铲毒工作，实现了“零目标”。抓好了科技兴林工作，城口重点抓好了核桃高枝改优新技术，组织技术人员从陕西渭北核桃研究所引进了核桃高枝改优新技术，在修齐镇、高观镇对1500株核桃进行了试点，效果良好；在明通镇、坪坝镇开展了刺黑竹扦插无性繁殖新技术的实施。