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生态环境保护怎么办、怎么干?县委、县政府作出这些重要部署
重庆市城口县人民政府公众信息网   http://ck.cq.gov.cn   2018年7月20日      

    7月12日,全县深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会召开。县委书记阚吉林出席会议并讲话,县委副书记、县长黄宗林安排部署工作,县人大常委会主任汪玉平、县政协主席何国兵等出席会议。
    会议明确,要深学笃用习近平生态文明思想,加强生态环境保护,深入推动长江经济带发展,加快建设山清水秀美丽之地,以实际行动切实把党的十九大精神和总书记的殷殷嘱托落实在城口大地上。

    关键词1:深学笃用习近平生态文明思想

    要牢牢把握“人与自然和谐共生”原则,深化尊重自然、顺应自然、保护自然的意识,像保护眼睛一样保护自然,像对待生命一样对待环境;坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针;坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
    要牢牢把握“绿水青山就是金山银山”理念,决不能走“先污染后治理”的老路,决不能走“守着绿水青山苦熬”的穷路,决不能走“以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长”的歪路。
    要牢牢把握“良好生态环境是最普惠的民生福祉”要求,让老百姓都能呼吸新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中。
    要牢牢把握“山水林田湖草是生命共同体”思想。
    要牢牢把握“用最严格制度最严密法治保护生态环境”路径,将法治思维贯穿于生态文明建设的全过程,织密生态环境保护的法治网络。
    要牢牢把握“共抓大保护、不搞大开发”导向,统筹抓好“建”“治”“管”“改”各项措施。
    要牢牢把握“加快建设山清水秀美丽之地”目标,让山水“底色”更厚重,让人文“本色”更优雅,让城乡“亮色”更绚丽,让产业“成色”更实在。

    关键词2:着力打好水污染防治攻坚战

    严格落实“水十条”,统筹推进水污染防治、水生态修复、水资源保护“三水共治”,让碧水青山美景共存,还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。严把“源头关”,坚决管控好水污染源,管控好工业废水、畜禽养殖污染、河道采砂采石、生活污水四大污染源。严把“入口关”,坚决排除水污染隐患。严把“处理关”,补齐环保设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。

    关键词3:坚决打赢蓝天保卫战

    坚持全民共治、源头防治,降低细颗粒物浓度,保持空气质量持续向好发展态势。大力防治施工扬尘,建立施工单位扬尘控制“黑名单”,严格落实“定车辆、定线路、定渣场”。大力整治交通扬尘污染。坚决打好柴油货车污染治理攻坚战。大力整治生活扬尘污染。大力整治企业废气污染,对“散乱污”企业集中改造提升一批、集约布局一批、关停运转一批。

    关键词4:扎实推进土壤污染防治

    对污染源实行分类管理,划定农用地土壤环境质量类别,编制农用地分类清单,实行优先保护、安全利用、严格管控等分类管理制度。严防危险废物和重金属污染。着力加强耕地污染治理,减少化肥农药使用量,增加有机肥比重,完善废旧地膜回收处理制度。

    关键词5:全面加强农村面源污染治理

    扎实推进农村环境综合整治三年行动计划,持续实施村容户貌改造工作,着重抓好畜禽养殖污染治理、垃圾收运处理和农村“厕所革命”三件大事,为老百姓留住鸟语花香田园风光,提升人居环境质量。严禁在禁养区内开展畜禽养殖,实施好生猪养殖污染治理工程。建立完善“户集、村收、乡运、县处理”收运处置体系,坚决防止“垃圾下乡”“垃圾乱倾”“垃圾裸露”问题。继续聚焦贫困户、公共场所、重点景区、公路沿线等区域深化农村“厕所革命”。

    关键词6:夯实绿色发展本底

    严格管控生态空间,深入推进“多规合一”,统筹生产、生活、生态空间,严格生态红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”,建立健全统一的空间规划体系。完善城乡功能布局,强化重点区域、重点流域、重点行业资源环境承载能力管控。加强重点生态功能区建设管理,加强大巴山国家级自然保护区、九重山国家森林公园、巴山湖国家湿地公园3个国家级生态功能区建设和管理,落实天然林管护责任。扎实开展“绿盾”专项行动整改。大力实施国土绿化行动,实施好新一轮退耕还林、长江防护林等工程,抓好河道两旁、重点景区、森林人家集群片区、废弃工矿区、主干通道沿线绿化。

    关键词7:形成绿色发展方式

    全域发展生态旅游业,突出“巴山原乡•生态城口”旅游品牌,打好巴山、生态、康养、原乡、人文、红色“六张牌”,打造旅游发展升级版。全产业链发展生态农业,宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游,壮大干果、中药材、畜禽三大主导产业,抓实“七大产业扶贫行动”,做响“大巴山硒谷”区域公用品牌。转型发展绿色工业,推动传统锰钡产业转型升级、焕发青春,大力发展农特产品精深加工。加强大数据智能化在农业、旅游、金融、物流、商贸等重点行业和领域的应用,打造“数字特色小镇”,推动发展数字经济。

    关键词8:防范生态环境风险

    紧盯地质灾害隐患重点区域和重大隐患点,加强动态监管巡察,稳步推进地灾治理,确保防灾减灾不留空白、不留死角。严防工业污染风险,强力督促企业落实环保主体责任,加大环保投入,对环保不达标的企业要依法责令停产、限期整顿改造,坚决守住环保底线。

    关键词9:推进生态文明体制改革

    严格执行生态环保准入制度,落实工业项目环境准入规定、产业禁投清单,严格限制“三高”项目,大力整治“双超双有”企业。坚决执行环境评价制度。不断完善多元化投入保障、生态环境损害赔偿、环境污染第三方治理等机制,引导农村集体经济组织参与河道清淤、城乡环境整治等工作,开发更多公益性岗位,用经济手段激发群众参与生态环保的积极性。全面推行河(湖)长制、路长制。前河、任河流域要划定禁渔区域,在禁渔区禁止一切捕鱼、钓鱼等活动。

    关键词10:提高生态治理水平

    对典型环保违法案件进行公开审判,以案释法,通过一案、警示一线、教育一片。严格环保执法,开展“零容忍、出重拳”专项行动,决不能让制度规定成为“没有牙齿的老虎”。用好科技手段,围绕水、大气、土壤、生态等领域建设生态环保大数据平台,建设河道流域、道路交通和重点区域的视频监控系统。积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现途径,大力发展绿色金融,积极撬动金融资本、社会资本进入生态环保领域。

    关键词11:培育特色生态文化

    深度挖掘和创新发展生态文化内涵,加强生态文学、生态音乐、生态动漫、生态绘画、生态雕塑等文艺作品创作,打造一批生态文化“名片”。注重生态文明宣传教育,培育绿色消费观,大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,创建一批绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色学校。创作一批公益广告,强化教育引导,让生态文明的种子在全县人民心中落地生根。

    关键词12:落实工作责任

    各级各部门要严格落实生态环保“主体责任”“一岗双责”和第一责任人责任。党政“一把手”要强化“负总责”意识,主动担当、靠前指挥,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。行业主管部门要坚持谁的责任谁履行,管行业的、管生产的、管发展的都必须管生态环保。企业要自觉主动履行环保责任,把污染防治当成企业“生命线”。

    关键词13:切实整改问题

    对环保督察反馈的问题,要深挖问题根源,举一反三,能够马上解决的,必须立即整改到位;需要一段时间解决的,要认真制定整改方案,列出限期整改时间表;需要较长时间推动解决的,要拿出专项行动计划,明确专人负责。要强化整改督办,全程跟踪、办结销号,做到件件有着落、事事有回音,坚决查处“虚假整改”“敷衍整改”等行为。

    关键词14:强化考核问责

    建立健全符合生态文明建设的领导干部考核评价体系、考核办法、奖惩机制,坚持把考核结果作为领导班子和党员干部奖惩和提拔使用的重要依据。健全完善考核督查机制,紧盯生态环保重点领域、关键问题和薄弱环节,开展常态化督查。对不顾生态环境盲目决策、违法违规审批开发利用规划和建设项目的,对造成生态环境质量恶化、生态严重破坏的,对生态环境事件多发高发、应对不力、群众反映强烈的,对生态环境保护责任没有落实、推诿扯皮、没有完成工作任务的,要真追责、敢追责、严追责,终身追责。

(记者 周宇)

 
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